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365体育投注返还几个点_bt365体育在线投注存款_365体育彩票投注失败关于健全企业劳动关系矛盾预警机制开展矛盾纠纷排查化解活动的通知
时间:2019-02-21 09:08  来源:市总法律保障部   作者:本站   编者:杨斐   点击:
宝总工发〔2019〕08号
 
 
宝 鸡 市 总 工 会
关于健全企业劳动关系矛盾预警机制
开展矛盾纠纷排查化解活动的通知
 
各县区总工会、高新区工会工委,中、省、市属企业单位工会:
       当前我市企业的劳动关系从总体上讲是和谐稳定的,维稳形势总体平稳可控。但是,企业劳动关系矛盾纠纷依然较多,影响安全稳定的问题隐患仍然比较突出。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实提高政治站位、维护政治安全,积极消除当前影响职工队五稳定的各项问题和隐患,为全市追赶超越发展营造安全稳定的社会环境,按照全市整体部署,市总工会决定在全市工会系统切实健全企业劳动关系矛盾预警机制,扎实开展劳动关系矛盾纠纷排查化解活动,现将有关事项通知如下:
       一、 切实建立健全预警机制,掌握维护稳定工作主动权
       工会劳动关系预警机制是通过建立健全企业劳动争议协调组织、职工代表大会制度、工会干部联系职工制度、结对帮困制度和工会信息网,对企业劳动关系中可能出现的不稳定因素或突发事件,在“预”字上下功夫,做到早发现、早报告、早控制,变事后调解为事前预防,将问题解决在萌芽状态的工作机制。
       (一)健全和完善预警三级网络。即市、县(区)总工会,企业工会和下级单位工会及各工会分会,企业行政,分别建立劳动关系预警机制的工作网络和工作领导小组,人员由工会干部、行政职能部门及职工代表组成。纵向以工会组织为主体,各级工会主席作为第一责任人、知情人、召集人、关联人,对劳动关系预警机制的运作负全责。横向联接企业行政、各专门委员会、劳动争议调解委员会等,形成迅速快捷、协调处理有力的工作体系。
       (二)健全和完善预警制度。各单位要坚持问题导向、底线思维,分析可能出现的矛盾节点,分阶段、分领域逐个细化完善应急处置预案,充分考虑可能出现的各类突发情况,将应急处置预案做实做细,形成既相对独立又呼应连贯的预案体系。
       一是预测制度。通过对企业当前劳动关系信息的收集、整理、分析和判断,对可能产生的不安全因素作出预测,做到心中有数。
       二是预审制度。对涉及职工贴身利益的重大方案,在实施前进行政策、法律、法规审议。
       三是预报制度。下级工会通过信息等渠道向上级工会反映本单位可能出现的集体劳动争议、集体上访和不稳定因素。
       四是预防制度。运用法律、法规和政策及企业有关规定,通过思想政治工作、调解、疏导和援助等措施,防止职工合法权益受到侵害。
       五是值班制度。建立24小时带班值班和“零报告”制度,要科学合理调配好工作力量,严格值班备勤,确保一旦发生突发情况,能够快速反应,重要事情及时汇报,随时应对处置影响社会稳定的突出问题。对已发生的突发事件,要及时妥善做好工作,最大限度消除负面影响,严防引发大规模聚集上访、群体性事件等重大不稳定问题,坚决防止转化为政治安全风险。
       (三)明确责任分工。各单位要成立维稳风险评估工作领导小组。按照“属地原则、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实属地责任、部门主管责任。“一把手”要负总责,亲自部署、督促落实;分管领导要具体负责、靠前指挥,切实担负起保证单位平安稳定的政治责任。各县区总工会督促企事单位严格落实主体责任,层层分解细化任务措施,切实把防范、化解、管控责任落实到具体单位和人员。加强对各项工作落实情况的督导检查,深入查找存在的问题和不足,及时整改、补齐短板、堵塞漏洞。
       二、 切实开展排查化解,将问题隐患消除在萌芽状态
       各县区总工会及市直属基层工会要紧密结合本区域、本单位实际,研究制定劳动关系矛盾纠纷排查化解行动实施方案,细化工作任务,明确排查重点,落实工作责任。
       (一)密切关注重点行业。掌握推进供给侧结构性改革、化解过剩产能过程中重点行业和企业兼并重组中职工劳动经济权益现实状况。重点围绕化解过剩产能、企业兼并重组和处置“僵尸企业”过程中失业、劳资纠纷等问题集中开展排查,妥善化解矛盾纠纷。
       (二)密切关注重点群体。了解货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员等八大群体的现状。高度关注并转迁企业的职工权益维护问题,排查可能引发上述重点职工群体集访事件的风险隐患。
       (三)密切关注新兴媒体。重点针对互联网特别是微博、微信、微视频等极易传播、扩散职工群体性事件的社交网络平台和即时通讯工具,开展集中调研。排查化解风险隐患。
       (四)密切关注职工信访突出问题。了解职工信访事项特别是集体上访事项的数量变化、内容构成、地域分布、表现形式等。
       (五)密切关注职工群体性事件。努力把握职工群体性事件的特点规律,排查可能引发职工群体性事件的风险隐患。
       三、具体要求
       1、建立工作台帐。各县区总工会及市直属基层工会劳动关系矛盾预警机制及开展矛盾纠纷排查化解行动的所有资料实行登记建档制度。对排查出的矛盾纠纷和不稳定隐患列出清单,动态管理。
       2、集中开展排查活动。县区总工会及市直属基层工会要结合今年中、省、市“两会”、国庆节、“双节”、涉及企业发展和职工贴身利益的制度出台等节点,就本地区、本企业特别是生产经营困难、困难职工较多、劳动关系矛盾突出的部位开展排查。对排查出的矛盾纠纷及时化解,对一时难以化解的矛盾及时向上级工会书面汇报相关信息。
       各县区总工会及市直属基层工会将本单位预警机制三级网络,组建的维稳及风险评估工作领导小组和联系人电话,以及今年中、省、市“两会”期间劳动关系矛盾集中排查情况,以书面形式于3月20日前报市总法律保障部。国庆节及“双节”期间劳动关系矛盾集中排查情况,分别于9月20日和12月20日前报市总法律保障部。
       市总工会法律保障部联系电话:0917-3261742
 
 
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2019年2月18日
 
 
                                                           
  抄送:省总工会、市总主席、副主席。                                                          
  365体育投注返还几个点_bt365体育在线投注存款_365体育彩票投注失败办公室                        2019年2月18日印发  共印100份  
  
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